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为什么粮食紧平{衡格局会长}期存在？为什么会出现粮食供需紧平衡？原因有几个方面。一是我国粮食消费结构正经历深刻变化，已从单一口粮消费转向口粮、饲料用粮、工业用粮多元增长。叠加人口总量变化、城乡居民膳食升级等因素，粮食总需求保持刚性增长态势，给供需平衡带来了压力，累积形成了当前潜在的供需缺口。二是经过多年稳产增产，我国粮食综合产能已处于历史高位，进一步扩产的硬性约束持续加大。耕地保有量红线约束、水资源区域分配紧张、土地地力修复周期长等资源瓶颈短期难以突破，单产提升空间收窄、边际成本抬升，依靠粗放式追加资源投入实现粮食大幅增产的路径越走越窄。近年来，有的年份已经出现了粮食单产年均增长为负、个别品种粮食供需缺口无法完全靠本土生产填平的情况。三是粮食进口量仍在上升，依靠进口填补国内缺口的方式暗藏隐患。当前，全球地缘冲突、极端气候、贸易保护主义等因素持续加剧全球粮食市场波动，国际粮价、出口配额、运输通道均存在不可控风险。同时我国若增加粮食进口，会反向推高国际粮食价格，进一步增加进口保供的成本与风险。对于我们这样的大国来说，进口粮食只能作为阶段性调剂手段，无法稳定并无限制弥补国内长期供需缺口。
近年来，被誉为“北大仓”的黑龙江省深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持管控与修复并重、保护与利用统筹、用地与养地结合，综合运用工程、农艺、生物等措施，全力创新黑土地保护模式，筑牢国家粮食安全“压舱石”。图为2026年6月23日，在黑龙江北大荒农业股份有限公司八五六分公司第六管理区，种植户利用无人机进行高标准水稻田的植保作业。 新华社发 黄永兴/摄
为什么粮食紧平衡格局会长期存在？根源在于粮食有别于普通商品的特殊战略属性。习近平总书记指出，“我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题”，“宁可多生产、多储备一些，多了的压力和少了的压力不可同日而语”，“不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账”。粮食是兼具商品属性与战略属性的特殊商品，核心特征是供需双低弹性。所谓粮食供给低弹性，是指粮价涨跌很难快速带动国内产能大幅调整。由于粮食生产具有长周期刚性，同时受技术影响、自然资源条件约束，加之农户对价格信号的反应滞后，即便粮价大幅上涨，短期内也难以快速扩产、实现产能跨越式提升。所谓粮食需求低弹性，是指粮食消费量对价格波动反应微弱。由于口粮的绝对刚性、间接消费黏性、替代效应弱，粮食需求不会随着价格涨跌大幅变化。粮食供需两端低弹性，意味着缺少快速调节、抹平缺口的缓冲空间，也意味着小的供需缺口极易放大，引发大的价格波动，进一步加剧粮食紧平衡调控难度。粮食价格上涨时，若放任市场波动，会推高居民消费价格指数、影响民生；若限价或投放储备，又会扭曲价格信号，抑制农户种粮积极性。粮食价格下跌时，若不托市，会打击生产；若托市收储，又会增加财政负担，导致库存积压。政策干预的两难困境也会使粮食供给调整滞后于价格变化，无论采取何种调控手段，都没法一次性解决供需错配问题，政策调控效果会滞后传导至下一个粮食生产周期，使得价格波动循环放大，最终冲击生产与市场稳定。可以说，这便是人类历史上多次出现粮食安全风险的一个重要原因。
详见：全国政协委员、中国农业科学院原党组书记张合成文章《从体制机制着手筑牢国家粮食安全根基》
（策划：郭斐然 舒予）
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。含着她的花蒂让她喷水温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。